江蘇涉企部門綜合施策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
我省涉企部門綜合施策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
破解“缺錢”“缺人”,助力攀高做強(qiáng)
5月19日,省政府召開促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議,研究分析當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題,部署安排下一階段重點(diǎn)任務(wù)。
今年以來,我省中小企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升,但“缺錢”“缺人”等老問題依舊存在,江蘇各涉企部門持續(xù)“出招”,助力中小企業(yè)“茁壯成長(zhǎng)”。
中小企業(yè)如何梯度“升級(jí)”
一季度,我省規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)總數(shù)首次突破6萬家,61304家規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.3萬億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額823.5億元,兩項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一。
但受去年疫情、需求不足以及物流、用工、用能等成本上升影響,我省中小企業(yè)盈利能力尚未明顯改善,增收不增利較為普遍。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,大多數(shù)中小企業(yè)依舊處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控力還不強(qiáng),部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人。
“我們將以優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境為總抓手,健全完善中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、梯度培育、精準(zhǔn)服務(wù)三大工作體系!笔」ば艔d廳長(zhǎng)朱愛勛表示,下一步將健全規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、小微企業(yè)樣本監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)掌握企業(yè)困難并“對(duì)癥下藥”;擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)測(cè),全年新增創(chuàng)新型中小企業(yè)1萬家以上,培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)1500家以上,爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍30家以上;圍繞中小企業(yè)需求,推動(dòng)構(gòu)建省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今年,我省各部門將著力加強(qiáng)政銀企合作,深入實(shí)施省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育計(jì)劃,建立500家上市企業(yè)培育庫,分層分類開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)邱志強(qiáng)表示,將落實(shí)好上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)蘇北縣域上市公司空白縣“清零”。做優(yōu)做強(qiáng)滬深交易所江蘇服務(wù)基地、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、后備企業(yè)資源庫等企業(yè)上市培育“塔基”工程,大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌。
中小企業(yè)發(fā)展“錢”從哪來
當(dāng)前,需求收縮帶來庫存積壓、應(yīng)收賬款拖欠,導(dǎo)致全省中小企業(yè)現(xiàn)金流依舊緊張。扶持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,“錢”從何來?
財(cái)政資金“精準(zhǔn)灌溉”,助力中小微企業(yè)走出低谷。省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)徐洪林介紹,對(duì)以下類型企業(yè)將給予直接獎(jiǎng)補(bǔ)支持:專精特新中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;大中小企業(yè)融通型特色載體建設(shè);制造業(yè)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展;高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)!跋乱徊,我省將不斷優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用績(jī)效,促進(jìn)中小企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”
放水養(yǎng)魚,涵養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體,數(shù)據(jù)顯示,一季度,全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)323.8億元,中小微企業(yè)受益最廣。省稅務(wù)局副局長(zhǎng)蘭雙萱介紹,將推出“三個(gè)快速”舉措——快速開展政策輔導(dǎo)培訓(xùn),幫助納稅人繳費(fèi)人快速掌握政策內(nèi)容,確保政策紅利應(yīng)享盡享;快速精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策,利用大數(shù)據(jù)“畫像”確定惠及企業(yè)清冊(cè),分析各稅種優(yōu)惠內(nèi)容、確定優(yōu)惠項(xiàng)目精準(zhǔn)標(biāo)簽;快速回應(yīng)企業(yè)咨詢?cè)V求,利用12366退稅減稅意見專線、征納互動(dòng)平臺(tái)等渠道,收集納稅人、繳費(fèi)人意見反饋。
“省銀保監(jiān)局將‘科技金融深化年’活動(dòng)作為年度重點(diǎn),督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)專精特新企業(yè)金融服務(wù)指導(dǎo)意見各項(xiàng)要求!笔°y保監(jiān)局二級(jí)巡視員周盛武表示,將聯(lián)動(dòng)省工信廳、科技廳共享科技企業(yè)名單信息,推動(dòng)融資需求與金融供給有效匹配。持續(xù)推進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)試點(diǎn),促進(jìn)構(gòu)建全鏈條、全生命周期的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)體系,緩釋科技企業(yè)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)信用信息挖掘運(yùn)用,增加信用貸款投放,省信用再擔(dān)保集團(tuán)著力幫小微企業(yè)把“征信”變“真金”。省信用再擔(dān)保集團(tuán)董事長(zhǎng)瞿為民表示,將積極完善“小微貸”產(chǎn)品相關(guān)政策支持,爭(zhēng)取以今年6月30日為節(jié)點(diǎn),在此日期后的視為新增業(yè)務(wù),采用行業(yè)“白名單”制度,不斷提高“首貸戶”比重,力爭(zhēng)應(yīng)保盡保,穩(wěn)步擴(kuò)大覆蓋面。
中小企業(yè)怎樣有效“引才”
“求職者大多傾向于去大型企業(yè)工作,中小企業(yè)極度缺乏專業(yè)相匹配、有研發(fā)精神的科技型人才!苯K實(shí)為半導(dǎo)體科技有限公司董事長(zhǎng)黎靜坦言,目前困擾企業(yè)發(fā)展的最大難題還是人才不足。由于企業(yè)聲名不顯,主動(dòng)投簡(jiǎn)歷的高素質(zhì)人才本身就少,而企業(yè)花大力氣培養(yǎng)出來的人才,又被大企業(yè)輕易挖走。
這不是個(gè)案。由于各種原因,中小企業(yè)吸引人才困難重重。如何增強(qiáng)中小企業(yè)人才“造血”能力,讓“毛細(xì)血管”流入“新鮮血液”?我省發(fā)揮省內(nèi)22個(gè)零工市場(chǎng)、131家公共人力資源市場(chǎng)和“就在江蘇”智慧就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)、“蘇心聘”就業(yè)掌上寶等載體,提供精準(zhǔn)匹配、即時(shí)快招等服務(wù),保障中小企業(yè)用工需求。去年以來,省人社廳依托省人才服務(wù)云平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布高校畢業(yè)生、博士后、海外人才等各類人才需求崗位超1.8萬個(gè)。
省人社廳副廳長(zhǎng)梅仕城表示,為進(jìn)一步促進(jìn)人力資源供需精準(zhǔn)匹配,將加強(qiáng)中小企業(yè)政策支持和服務(wù)供給,實(shí)施新一輪減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)提技能政策,深入推進(jìn)制造業(yè)技能根基工程,加強(qiáng)就業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù);大力推進(jìn)企業(yè)博士后站設(shè)站改革,支持企業(yè)設(shè)站單位開展卓越博士后計(jì)劃“揭榜領(lǐng)題”;開展勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾調(diào)處,構(gòu)建規(guī)范有序穩(wěn)定的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境。
“省工商聯(lián)將開展科技聯(lián)絡(luò)員進(jìn)民企活動(dòng),在科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面,促進(jìn)中小企業(yè)與科研院所對(duì)接合作!笔」ど搪(lián)副主席李蘭翔說,作為民企“娘家人”,省工商聯(lián)將組織“百城萬企”民企高校攜手促就業(yè)行動(dòng),圍繞中小企業(yè)人才需求、高校畢業(yè)生就業(yè)方向,聯(lián)合人社、教育等部門,共同組織校園招聘會(huì)、訪企拓崗、校企對(duì)接等活動(dòng),促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。
記者 付奇 王夢(mèng)然 許愿