科學(xué)綠化，厚植生態(tài)福利

　　規(guī)劃引領(lǐng)不折騰 因地制宜不跟風(fēng)

　　科學(xué)綠化，厚植生態(tài)福利

　　8月15日下午3點(diǎn)半，記者路過南京市建鄴區(qū)雨潤大街上的口袋公園。這里綠樹環(huán)繞、路面整潔，市民吳女士推著嬰兒車、帶著孫子散步玩耍。一位練習(xí)薩克斯的大爺告訴記者，晚上很多居民來這里鍛煉、聊天。

　　在城市打造綠色空間，為居民厚植生態(tài)福利。江蘇各地堅(jiān)持科學(xué)綠化理念，做好規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)空間挖掘，因地制宜、量力而行，謹(jǐn)防盲目追求“四季有花”、跟風(fēng)引進(jìn)“網(wǎng)紅”樹種、“砍了栽、栽了砍”反復(fù)折騰等行為。

　　規(guī)劃引領(lǐng)，精心布局

　　規(guī)劃是城市綠化建設(shè)的起點(diǎn)。省住建廳園林綠化處三級(jí)調(diào)研員張勤介紹，省住建廳高度重視規(guī)劃的引領(lǐng)作用，指導(dǎo)各市、縣在國土空間規(guī)劃框架下，做好城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與修編，強(qiáng)化空間銜接，結(jié)合城市自然山水特征，完善城市“綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊”等結(jié)構(gòu)性綠地布局，推動(dòng)各地持續(xù)優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)生態(tài)功能。

　　各設(shè)區(qū)市積極開展城市綠化領(lǐng)域的系統(tǒng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，提升城市綠化美化水平。去年，鹽城印發(fā)《鹽城市城市公園綠地專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2030)》《鹽城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃(2019—2030)》，分別指導(dǎo)市區(qū)公園綠地建設(shè)以及市域綠道建設(shè)。加上此前完成的《鹽城市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2017—2030)》等規(guī)劃，鹽城市綠化專項(xiàng)規(guī)劃體系基本構(gòu)建完成。

　　鹽城市住建局園林規(guī)建處處長張?jiān)螺x介紹，以規(guī)劃“指揮棒”為引領(lǐng)，鹽城從數(shù)量、規(guī)模、布局、品質(zhì)以及特色化建設(shè)等方面促進(jìn)公園與城市的融合，重點(diǎn)明確了2025年前的建設(shè)重點(diǎn)，如推進(jìn)濱水公園綠地景觀建設(shè)，強(qiáng)化鹽城“水綠呼應(yīng)”的格局；全面啟動(dòng)各片區(qū)綜合公園建設(shè)，盡快彌補(bǔ)綜合性公園布局失衡的狀況。

　　泰州正在修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。泰州市市政園林事業(yè)中心綠化養(yǎng)護(hù)科副科長嚴(yán)薇說，泰州把城市作為一個(gè)大園林加以精心打造，科學(xué)確定綠化布局和綠量規(guī)模，在老城區(qū)按照“公園+”的思路，為現(xiàn)有的公園游園配置功能設(shè)施；在新城區(qū)按照“+公園”模式，為居住區(qū)配置一定數(shù)量、體量的公園游園。

　　串聯(lián)美景的綠道，是南京的一張“綠色名片”�！赌暇┦芯G道總體規(guī)劃(2019—2035年)》勾畫了江南、江北兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立、串點(diǎn)連景的綠道結(jié)構(gòu)，并確定“市—區(qū)—社區(qū)”三級(jí)綠道體系。去年，《南京市綠道詳細(xì)規(guī)劃(2020—2035年)》編制完成，為南京將綠道延伸至老百姓家門口提供建設(shè)指引。南京市綠化園林局副局長毛海城介紹，南京遵循環(huán)山、順?biāo)�、沿城、連景的設(shè)計(jì)理念，高水平規(guī)劃建設(shè)濱水游憩綠道、森林景觀綠道、人文景觀綠道、郊野田園綠道和公園休閑綠道。截至去年底，南京市綠道總長達(dá)到1774公里。南京還重點(diǎn)打造社區(qū)級(jí)綠道，將綠色“生態(tài)網(wǎng)”織得更美更密。

　　深度挖潛，“見縫插綠”

　　城市用地緊張，想增綠需要會(huì)“挖潛”�？诖�公園建在哪里？省住建廳對(duì)選址提出引導(dǎo)建議：長期未使用的閑置地塊、廢棄空間，建筑物、構(gòu)筑物拆除后騰退的小微地塊，圍墻間、建筑間、場地間狹小、曲折的不規(guī)則用地，使用率低的小微綠地、道橋邊角空間、橋下空間等消極場地……

　　各地結(jié)合城市更新、環(huán)境整治、社區(qū)微更新，分類梳理犄角旮旯，為建設(shè)口袋公園找空間。無錫用心做好橋下空間利用文章，出臺(tái)《無錫市橋下空間利用設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，組建市級(jí)專家?guī)欤�編制市�?jí)橋下空間利用專項(xiàng)規(guī)劃，計(jì)劃分3批完成橋下空間利用改造提升項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成42個(gè)項(xiàng)目。

　　去年9月，蘇州市園林和綠化管理局印發(fā)的《蘇州市中心城區(qū)“見縫插綠”工作方案》，要求有關(guān)部門全面排摸中心城區(qū)3400余條主次干道和支道街巷兩側(cè)的閑置地、無主用地、邊角小微用地，根據(jù)地塊位置、立地條件和居民需求，建設(shè)小微綠地、街角綠化和口袋公園。該市排摸出813個(gè)、總計(jì)53.7萬平方米可“見縫插綠”的地塊，去年完成251個(gè)“見縫插綠”項(xiàng)目，今年計(jì)劃完成超過500個(gè)項(xiàng)目。

　　“在蘇州古城區(qū)，打造小微綠地注重體現(xiàn)古城風(fēng)貌，比如用蘇州造園手法做個(gè)小景觀、小花壇�！碧K州市園林和綠化管理局城市綠化處四級(jí)調(diào)研員向華明說，“小微綠地面積小，市民不一定能進(jìn)去活動(dòng)，但它們就在道路邊或貼著居民區(qū)，星羅棋布、形態(tài)多樣，能有效提升城市風(fēng)貌、增強(qiáng)市民獲得感�！�

　　不僅“見縫插綠”，蘇州還把“臨時(shí)綠化”寫入新修訂的《蘇州市城市綠化條例》。蘇州市園林和綠化管理局城市綠化處副處長李曉麗說，根據(jù)條例規(guī)定，對(duì)超過6個(gè)月不能出讓或者開工建設(shè)的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化。在條例修訂前，蘇州已探索臨時(shí)地塊的綠化，去年為中心城區(qū)600多萬平方米閑置地塊披上綠裝。公園要兼顧生態(tài)、景觀、功能等多方效益，大面積草坪較少，這與市民搭建帳篷、露營野餐的需求相比仍有較大缺口。臨時(shí)綠地以草坪為主，投入較低，配備一定設(shè)施后就能滿足市民需求。因此，將閑置地塊改為臨時(shí)綠地，是城市公園綠地開放共享的重要補(bǔ)充。

　　量力而行，節(jié)約增效

　　城市綠化要量力而行、因地制宜，不強(qiáng)求綠化的數(shù)量和規(guī)模，而是要追求質(zhì)量和效益。

　　向華明說，從城市綠化的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)起，節(jié)約型綠化的理念就要得以貫徹。他總結(jié)了有效控制建設(shè)和養(yǎng)護(hù)成本的“三多三少”：開展大規(guī)模綠化，多用鄉(xiāng)土樹種、少用外來樹種；多用大苗、少用大樹，禁止大樹進(jìn)城；打造花境，多用多年生宿根類花卉、少用一年生草本花卉。

　　“行道樹用小規(guī)格的鄉(xiāng)土樹種，造價(jià)低、存活率高，而且整齊劃一�！毕蛉A明說，“建設(shè)口袋公園，我們注重綠化覆蓋率，而不是綠地率�？诖�公園里，鋪草坪不如用高大的落葉喬木——大樹夏天遮陰，冬天葉子落后又有陽光照進(jìn)公園�！碧K州新建、改建的589個(gè)口袋公園中，大樹多為原址保留的。

　　去年國慶節(jié)前夕開園的鳥悅園，宛如宿遷主城區(qū)的“原始森林”。記者尚未進(jìn)園，先聞蟬鳴鳥啼�！傍B悅園占地120多畝，原本是封閉苗圃，整修后變成海綿型生態(tài)公園，向廣大市民開放�！彼捱w市住建局園林綠化處處長張瑞告訴記者，“園里長的楓楊樹、落羽杉、馬尾松等，都是宿遷本土樹種。我們保留了原有植物，沒有新種一棵大樹。這樣既生態(tài)友好，又縮減了改造和維護(hù)成本。”據(jù)南京林業(yè)大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)調(diào)研，該園現(xiàn)有109種植物、31種鳥類。

　　“在城市更新和綠地改造過程中，很多樹木需要遷移�！碧┲菔凶〗ň质姓�園林中心綠化科科長李志鋒說，“我們建立‘?dāng)M遷移樹木數(shù)據(jù)庫’，統(tǒng)一調(diào)配樹木的供給和需求�！比ツ�，在泰州市馮官社區(qū)一片約120畝的閑置荒地，該中心開始建設(shè)“綠儲(chǔ)銀行”，用于樹木“支取”和“存儲(chǔ)”�！熬G儲(chǔ)銀行”邊建設(shè)邊投用，項(xiàng)目總體預(yù)計(jì)2025年建成，屆時(shí)可存儲(chǔ)約2萬棵樹木。自建設(shè)以來，“綠儲(chǔ)銀行”收到多個(gè)改造工程“存”進(jìn)來的數(shù)百棵樹木，在建的泰祥路將“支取”100多棵欒樹。去年，泰州市體育公園周邊的苗木遷入“綠儲(chǔ)銀行”，被“支取”后種在稻河、草河、引江河等河畔，大大節(jié)約了城市綠化費(fèi)用。

　　記者 白雪 劉春 徐冠英 實(shí)習(xí)生 唐璇 董鑫亮