各美其美，城鄉(xiāng)共繪綠色發(fā)展新畫卷

　　各美其美，城鄉(xiāng)共繪綠色發(fā)展新畫卷

　　—— 新中國成立75周年江蘇生態(tài)文明建設(shè)成就綜述

　　碧水東流，郁郁蔥蔥的南京新濟(jì)洲“人退魚鳥歸”，變身生態(tài)寶庫；運(yùn)河綿延，揚(yáng)州三灣濕地風(fēng)景秀麗，萬千游人駐足流連；綠濤起伏，東臺(tái)黃海森林公園浩瀚深邃，宛如人間秘境……

　　在GDP連跨7個(gè)萬億元臺(tái)階的同時(shí)，全省PM2.5濃度從73微克/立方米下降到33微克/立方米、改善54.8%，連續(xù)3年以省為單位達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；國考斷面優(yōu)Ⅲ比例從43.4%提高到92.9%、改善49.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境從嚴(yán)重透支到明顯好轉(zhuǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　新中國成立75年來，江蘇不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，謀劃開展了一系列具有根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性的工作，江蘇的生態(tài)文明之路越走越篤定、越走越寬廣。

　　治污攻堅(jiān)，繪就美美與共的城鄉(xiāng)新畫卷

　　9月的南京，高顏值“水晶天”頻現(xiàn)，湛藍(lán)的天空中飄著大朵大朵白云。江蘇空氣質(zhì)量“日記”顯示，從2013年到2023年，我省優(yōu)良天數(shù)比率從60.3%上升至79.6%，上升19.3個(gè)百分點(diǎn)；2013年平均能見度為11公里，2023年增加到17公里，增幅達(dá)54.5%。

　　“氣質(zhì)”驚艷蛻變的背后，是江蘇始終保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的扎實(shí)舉措——2013年，首次以省委全委會(huì)的形式專題研究部署生態(tài)文明建設(shè)；江蘇省委把“生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”列為高水平全面建成小康社會(huì)“六大目標(biāo)”之一；2016年底，以中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)的“263”專項(xiàng)行動(dòng)；2018年確立“1+3+7”污染防治攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系，并在全國率先成立深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部；2021年，省第十四次黨代會(huì)將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升”列入主要目標(biāo)任務(wù)；省委十四屆七次全會(huì)明確，深化生態(tài)文明體制改革，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制……

　　金秋的無錫梅梁湖景致秀麗，繁茂的水草在通透水面下隨波擺動(dòng)。今年夏天，梅梁湖藍(lán)藻打撈量降幅明顯，僅為2021年同期的50%左右。太湖治理是“國之大者”，2007年夏天，太湖藍(lán)藻泛濫，臭味撲鼻。此后，江蘇下大力氣常抓長治藍(lán)藻問題。

　　首創(chuàng)“河長制”、出臺(tái)第一個(gè)最嚴(yán)的水污染防治地方條例、成立第一個(gè)流域治理機(jī)構(gòu)……鐵腕治污，科學(xué)治太，太湖治理創(chuàng)造了多個(gè)第一。10多年來，江蘇投入治太資金超千億元，太湖連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�！蹦繕�(biāo)。水質(zhì)藻情為近16年以來最好；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)92.7%，為有監(jiān)測記錄以來最好值。

　　站在南通五山地區(qū)濱江地帶遠(yuǎn)眺，江水浩浩湯湯，江岸蔥蘢蓊郁，天氣晴好時(shí)，“微笑天使”江豚時(shí)常躍出水面。這里風(fēng)光如畫，生態(tài)休閑設(shè)施齊全，已成為當(dāng)?shù)厥忻窆?jié)假日休閑觀光的熱門打卡地。滄桑巨變，昔日銹跡斑斑的工業(yè)岸線如今變成了鳥語花香的城市客廳。

　　讓百姓“推窗見綠、移步進(jìn)園”，黨的十八大以來，為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，我省一體推進(jìn)美麗中國先行區(qū)、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等建設(shè)。

　　“十四五”以來，我省共建成農(nóng)村生態(tài)河道2萬公里，植樹300余萬株，新增綠化面積近4萬平方公里，江南水鄉(xiāng)的風(fēng)貌日益彰顯。

　　如今，江蘇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變。在城市，藍(lán)天白云成常態(tài)；在農(nóng)村，一村一落皆美景。一幅各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)新畫卷正在江蘇大地上徐徐鋪展。

　　“騰籠換鳥”，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色

　　在張家港高新區(qū)江南智能制造產(chǎn)業(yè)園，新材料企業(yè)正加足馬力生產(chǎn)。幾年前，這里還是東沙化工園，由于產(chǎn)業(yè)層次不夠高、影響沿江周邊環(huán)境等問題，2013年關(guān)停轉(zhuǎn)型工作啟動(dòng)，2017年正式實(shí)現(xiàn)整體關(guān)停，成為全省第一個(gè)整建制關(guān)閉的化工園�！膀v籠換鳥”的轉(zhuǎn)變，正是江蘇綠色發(fā)展的縮影。

　　江蘇以占全國1.1%的國土面積，承載了全國6%的人口，產(chǎn)出了超過10%的經(jīng)濟(jì)總量，存在人多地少、資源缺乏、環(huán)境容量小的特殊省情。1978年12月召開第一次全省環(huán)境保護(hù)會(huì)議，20世紀(jì)90年代深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，新世紀(jì)初建設(shè)生態(tài)省，黨的十八大以來全面推進(jìn)“美麗江蘇”建設(shè)……

　　從被動(dòng)的末端治理向主動(dòng)作為、源頭治理轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用越來越顯著，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

　　大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源。截至今年4月底，江蘇新能源發(fā)電裝機(jī)容量突破7000萬千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)總量比例提升至38.8%。

　　優(yōu)化國土空間格局。我省嚴(yán)守資源安全底線，優(yōu)先劃定耕地保護(hù)目標(biāo)5990.27萬畝、永久基本農(nóng)田5345.02萬畝、生態(tài)保護(hù)紅線面積1.82萬平方千米。

　　推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全省鋼鐵企業(yè)1億余噸產(chǎn)能全部完成全流程超低排放改造，截至2023年底，全省累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠349家、綠色工業(yè)園區(qū)33家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)66家。

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　　綠色低碳轉(zhuǎn)型也孕育出新的發(fā)展機(jī)遇，帶來新的市場需求和空間。以電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”成為外貿(mào)增長新動(dòng)能。2023年，江蘇出口“新三樣”1949億元，出口規(guī)模位居全國第一，同比增長12.3%，其中電動(dòng)載人汽車出口規(guī)模同比增長3.6倍。

　　保護(hù)生態(tài)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

　　秋高氣爽，徐州云龍山綠樹蔥蘢，游客漫步在蒼松翠柏間，盡享自然之美。

　　徐州被山巒環(huán)抱，這些山體以石灰?guī)r為主，土層淺、土壤含水能力差，樹木難以存活。新中國成立初期，徐州綠化覆蓋率不足1%。70多年來，一代又一代人向荒山進(jìn)軍，開創(chuàng)了“石頭縫里種森林”的奇跡，2023年徐州林木覆蓋率達(dá)到31.58%。

　　江蘇是典型的平原省份，新中國成立之初缺林少綠，平原水鄉(xiāng)從護(hù)林造林開始保護(hù)生態(tài)。1982年1月，省政府頒布了《江蘇省全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》，全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)廣泛開展，越來越多綠色在江蘇大地蔓延，全省林木覆蓋率提升至2023年的24.09%。目前，全省建成國家森林城市9個(gè)，全國綠化模范市、縣(市、區(qū))46個(gè)。

　　自然生態(tài)系統(tǒng)中的山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體。2017年《江蘇省濕地保護(hù)條例》正式施行。近年來，全省修復(fù)長江、太湖等區(qū)域濕地約100萬畝，通過新建濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等，全省自然濕地保護(hù)率由2011年底的25.9%增長到目前的65.1%。

　　江蘇的濕地保護(hù)成效讓世界矚目——常熟市、鹽城市相繼榮膺“國際濕地城市”，大豐麋鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鹽城濕地珍禽國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和淮安白馬湖濕地公園被列入國際重要濕地名錄，黃(渤)海候鳥棲息地成為我國第一處濱海濕地類的世界自然遺產(chǎn)。

　　金秋時(shí)節(jié)，鹽城濕地珍禽國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水天一色，成群東方白鸛、白鷺等正在濕地里覓食、休憩。這里是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上的關(guān)鍵區(qū)域，1983年省政府批準(zhǔn)建立保護(hù)區(qū)，保存了大片沿海濕地。如今，每年有數(shù)百萬只候鳥遷飛經(jīng)過，近百萬只水禽在這里越冬，是中國最大的丹頂鶴越冬地。一路向南便是大豐麋鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。1986年，39頭麋鹿從英國倫敦來到大豐灘涂，現(xiàn)已形成世界最大的野生麋鹿種群，今年保護(hù)區(qū)的麋鹿種群數(shù)量首次突破8000頭。

　　目前，全省共有各級(jí)各類自然保護(hù)地211個(gè)，整合優(yōu)化后將為144個(gè)，包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園、濕地公園等，麋鹿、丹頂鶴、秤錘樹、香果樹等珍稀瀕危野生動(dòng)植物種群得到有效保護(hù)。

　　記者 吳瓊 洪葉 王靜