“小站大愛”，助力孩子向陽成長
今年119個“關(guān)愛之家”改造完成，2000個“愛心暑托班”圓滿結(jié)課 ——
“小站大愛”，助力孩子向陽成長
今年暑假期間，我省各地未成年人保護工作站熱鬧非凡。南京市江寧區(qū)淳化街道大學城社區(qū)的未保服務深受家長歡迎，“夏日百家課”夏令營雖然結(jié)營了，但孩子們提起時仍然津津樂道，大學城研學之旅、文化館古建筑鑒賞、“詩詞”中的家鄉(xiāng)等一場場精彩活動，讓自己度過了一個繽紛假期。
改造提升120個省級示范性未成年人保護工作站(“關(guān)愛之家”)和開設(shè)2000個“愛心暑托班”，被列入今年省政府民生實事計劃。目前，119個“關(guān)愛之家”已改造完成，2000個“愛心暑托班”圓滿結(jié)課。對這兩項涉及未成年人保護的民生實事，老百姓感受如何？其間還有哪些需要改進的地方？
【一線探訪】
軟硬件提升，打造專業(yè)護童空間
9月開學后，琪琪成為一名高二學生。她的父親去世、母親患病，家庭生活相對拮據(jù)�！罢娴暮芨兄x未保社工，他們很關(guān)心我們，隔三差五就上門來和琪琪聊天�！辩麋鞯哪赣H告訴記者，由于母女間存在代溝，孩子有心里話也不和她說，南京市雨花臺區(qū)賽虹橋街道的未保社工一直在幫著貼心關(guān)照琪琪。走訪中了解到，因為今年生病耽誤10多天課程，上進心強的琪琪成績下降，一度很焦慮。社工隨即聯(lián)系志愿者老師，幫她補上了落下的課業(yè)。
今年，賽虹橋街道以創(chuàng)建省級示范性未保站為目標，投入建設(shè)和運營資金60多萬元，提升原有未保站軟硬件，空間面積增至400平方米，打造專業(yè)護童空間。走進這個未保站，兒童成長中心、健康中心、家庭教育指導中心等功能區(qū)設(shè)置合理，站內(nèi)還配備心理咨詢個案室、殘疾兒童活動室、社工室、檔案室等，以滿足多種需求。
賽虹橋街道未保站駐點社工劉日高介紹，全新升級的未保站趕在暑假前的6月就開放運營了，這讓孩子們的假期更加五彩斑斕。參觀雨花臺烈士紀念館，走近非遺，開設(shè)防溺水、防火教育課程……今年暑期，該未保站累計開設(shè)17場公益活動，吸引社區(qū)400多名少兒參加，既為居民解決“孩子去哪兒”的心頭憂，又為青少年搭建起了互助學習平臺。
“快樂一個兒童、溫馨一個家庭、溫暖整個社會”，賽虹橋街道還為67名困境兒童建立四色分級檔案，完善“一人一檔”。經(jīng)過排查評估和綜合研判，未保站將孩子們的檔案分成紅、黃、藍、綠四種顏色。其中，紅色為重點關(guān)注，涉及身心健康被侵害或合法權(quán)益被侵犯的未成年人等，黃色為中等關(guān)注，藍色為輕度關(guān)注，綠色為常態(tài)關(guān)愛，依此開展針對性幫扶。
為保障“四色保護法”落地，該未保站還探索建立“1+8+N”融合模式，即由1個省級示范性未保站、8個社區(qū)兒童之家和N家轄區(qū)共建單位，聯(lián)手搭建集“預防、發(fā)現(xiàn)、干預、幫扶、持續(xù)跟蹤”于一體的未保服務和轉(zhuǎn)介平臺。街道8個社區(qū)各指定1名兒童主任，定期上門走訪轄區(qū)困境兒童。
【部門作為】
共撐“保護傘”，關(guān)愛“蘇童成長”
“今年，我們對未保服務進行調(diào)研，摸排走訪困境兒童11萬名，扎實推進服務整改提升�！笔∶裾䦶d兒童福利處副處長季靜介紹，為解決未成年人遇到的困境難題，江蘇連續(xù)6年推進省級未保站建設(shè)，并納入省政府民生實事，打造專業(yè)品牌。目前，全省未成年人救助保護機構(gòu)已實現(xiàn)縣級全覆蓋，共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保站1314個、省級未保站805個，1433名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導員、21378名村(居)兒童主任活躍在基層一線。
省民政廳制定《未成年人保護工作站(關(guān)愛之家)建設(shè)標準》，研制《省級示范性未成年人保護工作站運營服務規(guī)范》，指引各地高質(zhì)量建設(shè)省級標準的未保站，引入、培育兒童類社會組織開展服務，開展“合力監(jiān)護 相伴成長”“護校安園”“春風行動”及女童保護培訓等項目。
依托未保站，省民政廳連續(xù)3年開設(shè)公益“愛心暑托班”，緩解兒童暑期“看護難”。今年，全省共開設(shè)公益“愛心暑托班”2000個班次，受到困難群體及有需求家庭的歡迎。
關(guān)愛保護未成年人是全社會的共同責任。江蘇18歲以下未成年人有1506萬，約占總?cè)丝诘?8%，其中困境兒童51.97萬、留守兒童2.82萬，服務保障任務艱巨。新修訂的未成年人保護法施行以來，省委省政府高度重視兒童福利和未成年人保護制度體系建設(shè)，加強頂層設(shè)計，不斷完善協(xié)調(diào)機制、健全服務體系、提升保護能力，兒童福利和未成年人保護開啟高質(zhì)量發(fā)展新階段。
在試點構(gòu)建“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機制中，全省共確定試點地區(qū)13個，遴選踐習基地422個，已開展未成年人參訪學習活動4270場次。為給特殊兒童更多關(guān)愛，全省20家兒童福利院中已有18家被納入殘疾兒童定點康復機構(gòu)，25家縣級非區(qū)域性兒童福利院全部轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護中心。
【百姓呼聲】
擴大“朋友圈”，助力成長少煩惱
“陣地、物資、人手、資源……說實話，目前工作中還有很多需要補齊的短板。困境兒童的情況千差萬別，轄區(qū)兒童需求多種多樣，還需要政府和社會持續(xù)、常態(tài)化地投入到未保服務中�！眲⑷崭咂谂危诂F(xiàn)有站點基礎(chǔ)上，鏈接更多社會力量，比如轄區(qū)商戶、單位、居民、志愿者等，讓“小站”發(fā)揮大功能，在物質(zhì)和心理等方面護童成長。今年，賽虹橋街道未保站還將增添全新科技設(shè)備，聯(lián)合周邊小學、南京航空航天大學、江蘇省科學技術(shù)館等資源，為孩子們增設(shè)十多種公益課。
如何擴大未�！芭笥讶Α�？蘇州市相城區(qū)做了很多嘗試。該區(qū)民政局副局長顧蓉介紹，今年9月，相城區(qū)未保中心建成，借鑒“童話王國”丹麥的兒童友好型城市建設(shè)理念，為孩子們提供方便安全的活動空間。這里既是未保中心，也是未保理念展示平臺，設(shè)有未保直播間，邀請教育、衛(wèi)健、共青團、婦聯(lián)等未保委成員單位人員講課，帶動更多人參與未保工作。
9月14日，由相城區(qū)民政局、區(qū)慈善會牽頭負責的慈善街區(qū)開始搭建，內(nèi)設(shè)慈善超市、公益市集、防沉迷網(wǎng)絡主題的未成年人保護宣傳空間等，未來還將嵌入未保志愿項目，為個人、機構(gòu)和企業(yè)等提供“家門口”的互助空間。
此后，相城區(qū)未保中心舉辦了“夢想生日會”，籌集善款9.2萬元，邀請困境兒童過生日，由心理咨詢師幫孩子打開“心結(jié)”，為他們送去生日陪伴�！拔磥磉�將吸納愛心企業(yè)、機構(gòu)、社會組織等，打造社會化未保聯(lián)動2.0版本。”顧蓉告訴記者，他們正在與國際機構(gòu)合作，希望融合先進理念，共同守護未成年人健康成長。
“民政部門將對照年度民生實事，持續(xù)發(fā)力、善作善成，確保高質(zhì)量完成年度目標任務�！奔眷o表示，將繼續(xù)強化“一人一檔”、四色管理，用好數(shù)據(jù)智能比對，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、快速預警、精準幫扶；推廣“社工站+未保站”雙站融合模式，推動“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機制建設(shè)試點示范。
記者 唐悅 劉春