江蘇八項(xiàng)城市更新經(jīng)驗(yàn)做法被全國推廣
10月11日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《實(shí)施城市更新行動可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單(第三批)》,江蘇共有8項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)入選,是入選經(jīng)驗(yàn)最多的省份。
錢從哪里來,是城市更新繞不開的問題。江蘇省加強(qiáng)城市更新績效考核和資金激勵,對各城市實(shí)施城市更新行動成效進(jìn)行綜合評價(jià)和激勵,對成效明顯的城市,在申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃、安排省級財(cái)政專項(xiàng)資金等方面予以傾斜,優(yōu)先支持發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券用于老舊小區(qū)改造。
江蘇省還出臺“城新貸”財(cái)政貼息政策,對城市更新重點(diǎn)領(lǐng)域和建筑市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新中長期貸款給予總計(jì)4億元的1個百分點(diǎn)省級財(cái)政貼息,引導(dǎo)金融和社會資本加大對城市更新領(lǐng)域的支持力度,鼓勵設(shè)區(qū)市、縣(市)對享受省級貼息的項(xiàng)目給予配套貼息。
南通市設(shè)立城市更新資金超市,由住建、發(fā)改、財(cái)政、金融等7個部門作為超市主辦方,開展實(shí)體化運(yùn)營,組織各類金融機(jī)構(gòu)、社會組織和個人等資金供應(yīng)方以及項(xiàng)目實(shí)施主體、專業(yè)經(jīng)營單位等資金需求方入駐,涵蓋財(cái)政資金、銀行融資、社會資本和個人出資4類資金商品。資金超市主要提供政銀企信息溝通對接、政策解讀和項(xiàng)目資金申報(bào)、優(yōu)化資金申報(bào)審批流程等服務(wù)。
南京市完善城市更新產(chǎn)權(quán)管理政策,分類明確維修加固類、征收拆除類、翻建類住宅危房改造的規(guī)劃審批和不動產(chǎn)登記要求,細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備、方案確定、不動產(chǎn)登記3個階段的產(chǎn)權(quán)辦理程序和路徑。
蘇州市出臺文件,支持存量建筑功能轉(zhuǎn)換。該市支持各類實(shí)施主體利用存量建筑發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提升公共服務(wù)功能,允許臨時(shí)改變建筑使用功能,建立功能轉(zhuǎn)換正負(fù)面清單,保持土地使用權(quán)和土地用途5年過渡期不變,明確其間免征繳相關(guān)土地收益,過渡期滿后可恢復(fù)原功能、按年繳納土地收益續(xù)使用、一次性補(bǔ)繳地價(jià)款、永久調(diào)整用地性質(zhì)。(記者 白雪)
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